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柏林 · 2026年10月26日 · berliner-zeitung.de

德国联邦内政部长拟设三道法律关卡阻止柏林住房社会化

德国联邦内政部长亚历山大·多布林特(基社盟)公布了一项投资保护法草案的三项条件——证明必要性、按市场价值补偿以及仅以现金支付——旨在阻止柏林将约16万套出租公寓实行社会化的计划。

德国联邦内政部长亚历山大·多布林特(基社盟,CSU)证实了一项投资保护法的框架,旨在阻止柏林预期组建的"红绿红"联盟将约16万套私有出租公寓实行社会化。他的部门提出了三项拟议的关卡:第一,州政府必须证明社会化是绝对必要的,并且包括新建住房和补贴等所有其他住房方案均已穷尽;第二,受影响的企业必须按完全市场价值获得补偿,该价值须经独立评估确定;第三,补偿款必须立即以现金全额支付,排除任何其他结算方式。

即将上任的柏林联盟政府仅为此项行动预留了160亿欧元预算,这一数字被认为远低于实际市场价值。

左翼党(Die Linke)联合主席路易吉·潘蒂萨诺(Luigi Pantisano)尖锐批评该计划,指责联邦政府将住房公司股东的利益置于租户利益之上,并认为该法律无法通过联邦宪法法院的审查。

左翼党在联邦议院的住房政策发言人卡伦·莱(Caren Lay)称多布林特的提案是一场"法律上的自杀任务",不会阻止柏林的社会化计划。

基民盟/基社盟联邦议院党团副主席金特·克林斯(Günter Krings)对该倡议表示支持,称这些提议"合理且公平",是保护德国作为投资地位所必需的。

宪法学教授乌尔里希·巴蒂斯(Ulrich Battis)警告说,要求按完全市场价值进行补偿存在违宪风险。他指出,《基本法》第15条虽然允许社会化,但在补偿问题上援引了第14条——而第14条通过对公共利益和私人利益进行公平权衡提供了灵活性,并未明确要求按完全市场价值进行补偿。他认为另外两项条件——立即现金支付和证明必要性——在法律上更具可辩护性。

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