欧盟推出气候韧性框架，设定升温至3°C的共同路径

欧盟委员会于周二公布了《欧盟气候韧性框架》，提出一项广泛计划，帮助各国政府、企业和社区应对日益加速的气候影响。该框架的核心内容是拟议的《气候韧性法》，其设定了一条共同的科学参考路径：到2030年升温幅度为工业化前水平以上1.5°C，到2050年升至2°C，到2100年升至3°C。各成员国将以这一共同基准来评估未来的气候风险并制定政策决策。

欧盟委员会指出，近期发生的极端天气事件——包括持续的热浪、干旱、野火和洪水——证明了这一威胁正在不断加剧。据估算，2022年至2025年间与气候相关的损害造成的经济损失约为2000亿欧元，即每年约500亿欧元。委员会还指出，75%的欧洲人生活在城市地区，已经直接感受到这些影响。

欧盟委员会将增强气候韧性视为对欧洲竞争力、安全、健康和繁荣的战略性投资。欧盟委员会执行副主席特雷莎·里贝拉（Teresa Ribera）表示：“该框架将增强准备能力，明确各方责任，并为公共机构、企业和社区提供切实可行的行动工具，同时特别关注最脆弱群体的需求。”

据估计，适应欧洲基础设施和经济的变化每年约需700亿欧元，但适应性投资的预期回报——以避免的损失计算——可能超过该数值的十倍以上。预计到2050年，全球气候适应市场规模将增长四倍，达到3.5万亿欧元。该框架还通过以单一的国家战略计划取代多项分散义务，简化了国家层面的规划，并通过试点项目和咨询服务为地方政府提供支持。